Exclusivo: El documento de la municipalidad que valoró a Enjoy por sobre Dreams en la licitación por el casino

Texto al que tuvo acceso este medio cobra relevancia a raíz del recurso de reclamación interpuesto por la parte que perdió el concurso para quedarse con la operación de Pucón.

Por Rodrigo Vergara

 

Si alguien pudiera graficar el manoseado concepto del periodismo televisivo “tensa espera”, quizás sería el momento que se vive ahora por la resolución de la Corte de Apelaciones en torno a la disputa de las empresas Sun Dreams y Enjoy por la definición de la concesión del casino de juegos de Pucón. Esto, porque luego que la Superintendencia de Casinos y Juegos (SCJ) entregara la concesión, Enjoy a través de su filial Casino del Lago S/A, su contraparte (o sea Sun Dreams) contraatacó, primero con un recurso a la misma SCJ y una vez rechazado éste, a la Corte santiaguina. Pero el tribunal aún no define si somete a tramitación la reclamación y solicitó más antecedentes a Sun Dreams, específicamente, el documento de adjudicación emitido por la SCJ al cual va dirigida la reclamación.

Pero mientras eso se define en los tribunales, La Voz… solicitó vía transparencia documentación referente a la adjudicación. Y también este medio tuvo acceso al denominado Informe de viabilidad logística con el que la municipalidad local evaluó ambos proyectos. El documento, fechado el 11 de enero de 2018, da a conocer las razones que entrega la municipalidad para valorar a Enjoy por sobre Dreams.

El archivo (que puede ser bajado al final de esta nota) contiene dos partes. El primero, de la Dirección de Obras Municipales (DOM) al alcalde Carlos Barra y el segundo, desde este último a la SCJ. La primera parte es una descripción técnica de la viabilidad de ambos proyectos. El texto versa sobre cargas de ocupación, vías de acceso, estacionamiento, salidas de emergencia y otros elementos evaluados por la DOM para los dos casos: el proyecto de Enjoy que postuló con la remodelación del Gran Hotel Pucón y el de Sun Dreams que apostó por una edificación nueva a la entrada poniente de Pucón.

Al final el documento, firmado por la directora de obras Lorena Fuentes, deja abierta la resolución y concluye que faltan antecedentes para jugarse fuerte por una opción: “Resulta muy preliminar todo cuanto pueda evaluarse y observarse pues falta desarrollo arquitectónico y de especialidades de ambos proyectos para constatar el cumplimiento real de la normativa urbana vigente ya aplicada al proyecto. A su vez ambas ofertas son perfectibles desde este punto de vista (cumplimiento normativo). En cuanto a la imagen arquitectónica de las propuestas, las escasas imágenes ‘objetivos’ que se aportan no son concluyentes, básicamente porque desde la viabilidad logística primero deben adecuarse normativamente las ofertas y luego ajustar el diseño a los patrones e imagen urbana de la ciudad, si es que se busca que el próximo casino-hotel sea un edificio representativo dentro de la imagen urbana de la ciudad”.

 

Oficio alcaldicio

Pero la evaluación que hace el alcalde Carlos Barra, en tanto, es más favorable a la posición de Enjoy por sobre la de Sun Dreams. El punto es que si bien, el informe técnico de la DOM es un soporte, la evaluación final de los proyectos que el alcalde remite a la SCJ incluye otras variables como impacto económico, cultural y social.

El primero en ser evaluado por el el edil es la del Casino de Juegos Pucón S/A (Sun Dreams). El documento sostiene que si bien la ubicación de la propuesta de este oferente podría beneficiar a un sector algo alicaído de Pucón (Población Aduana) y se puede constituir en esa área un nuevo foco de desarrollo que pudiera revalorizar los bienes raíces, sí entrega una visión negativa sobre el efecto del edificio en el comportamiento vial y peatonal.

“Es importante mencionar que, así como otros proyectos han cambiado el rostro de la ciudad, este desarrollo pudiese tener un efecto adverso al momento de considerar que la actual estructura de diseño de ciudad pudiese por el alto flujo, tanto peatonal como vehicular, alterar la vida y comportamiento de los vecinos”, se lee en el oficio ordinario número 52 del 11 de enero de 2018; el que agrega: “Como todo proyecto la construcción de una infraestructura aporta con absorción de mano de obra calificada y no calificada, generando un efecto positivo a la economía local”.

Pero el texto profundiza aún más en el tema vial el que, según la autoridad comunal, es preocupante. “Es necesario mencionar nuestra preocupación por el emplazamiento el proyecto en cuanto a que se encuentra adyacente a la rotonda de acceso poniente a Pucón, lo que conllevará a aumentar la carga de la estructura vial, la cual, en los documentos presentados, no hace referencia a soluciones técnicas efectivas”.

También Barra sugiere que se debe revisar el acceso vehicular proyectado cien metros antes de la rotonda, lo que según él, aumentará los niveles de congestión en el área. También cuestiona la salida vehicular por la Costanera Roberto Geiss y, además, explica que se deben aumentar los estacionamientos de la construcción.

La conclusión sobre la propuesta de Sun Dreams de parte del alcalde es la siguiente: “La propuesta requiere de una profundización de estudios que aseguren que la infraestructura del casino se incorpore armónicamente al medio existente, asegurando mantener las medidas óptimas de seguridad y respeto con el entorno social allí existente. Por cuanto a la vista de los antecedentes y la actual situación vial, condiciones de accesibilidad del sector propuesto la municipalidad no recomienda como favorable la propuesta”.

 

Enjoy

La evaluación a la propuesta de Enjoy realizada por la autoridad edilicia parte señalando que la ubicación del casino proyectado por la actual empresa controladora es positiva porque consolidada aún más una zona comercial y turística definida. “Del punto de vista socioeconómico del sector consolida aún más una zona claramente comercial turística, la cual data de los inicios del turismo en la zona, por cuanto da valor histórico y de servicios a una zona de alta demanda poblacional turística”, se lee en el oficio el que agrega que la ubicación que propone Enjoy permitirá un flujo entre restaurantes, galerías y otros focos de atracción: “Los efectos socioeconómicos visualizados de esta propuesta tienen mayor relevancia desde la mirada económica comercial, ya que sin duda la ubicación del casino en un área ya reconocida le permite a los usuarios complementar sus necesidades con la diversidad de servicios que se ofrecen alrededor del hotel”.

Y pese a hacer reparos sobre la falta de estacionamientos y la congestión que pudiera existir en la zona, el pronunciamiento final del alcalde y la municipalidad es positivo.

“En conclusión y para efectos del pronunciamiento del municipio respecto a los criterios solicitados por las bases de licitación, este municipio se pronuncia positivamente para el desarrollo del proyecto casino ofertado por Enjoy S.A., en el caso de la oferta de Casino de Juegos Pucón S.A. (Sun Dreams) esta requiere de un mayor nivel de análisis y estudios técnicos ya que su efecto no es el esperado para un desarrollo adecuado del sector, haciendo énfasis en la necesidad de profundizar en estudios técnicos que deberán ser solicitados oportunamente de resolver por parte de alguna de las ofertas”.

La evaluación fue incluida en la resolución técnica del 25 de mayo de 2018, en la que se definían los puntajes que les permitieron a ambas compañías poder llegar a la resolución final y a la apertura económica que, finalmente, definió a Enjoy como la empresa ganadora del concurso.

 

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