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Informe de Contraloría cuestiona apertura de zona para desarrollo inmobiliario en gobierno comunal de ex alcaldesa y actual candidata

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De acuerdo a la auditoría, el concejo encabezado por Edita Mancilla interpretó de mala manera una norma y liberó áreas restringidas en el borde del Lago Villarrica, lo que posibilitó que se levantarán edificios de departamentos en altura..

CONDOMINIO.- Este es uno de los edificios construídos gracias a la actuación de la municipalidad liderada, en ese entonces, por la ex alcaldesa y actual candidata Edita Mansilla. (Fotografía Google Earth).

Los coletazos del informe de la Contraloría General de la República (CGR) sobre las actuaciones de la municipalidad y Dirección de Obras (DOM) en el otorgamiento de permisos y fiscalización para construcciones en el borde del Lago Villarrica no terminan. Esto, porque luego de conocerse de las cerca de 200 construcciones sin permiso, otras sin recepción; además de las autorizadas irregularmente en zonas de playas y áreas verdes; el informe también pone la lupa en la actuación del gobierno comunal liderado por la ex alcaldesa PPD y actual candidata independiente a la jefatura municipal de Pucón, Edita Mansilla. Y la verdad es que el informe es bastante duro con lo determinado por la asistente social y el concejo que presidía en 2010, luego de haber declarado (irregularmente según la CGR) como de vivienda una zona destinada a área verde.

“Se verificó el improcedente actuar del municipio, al amparo de la ley N° 19.939, en el proceso de desafectación de la zona de áreas verdes y playas del Plan Regulador Intercomunal Villarrica-Pucón (PRIVP), y posterior asignación de normas urbanísticas de la zona de viviendas del mismo instrumento de planificación territorial, por cuanto la referida zonificación inicial no corresponde a aquellos destinados a parque u otros gravados con declaratoria de utilidad pública (DUP) según lo expresado en el artículo 59 de la LGUC (Ley General de Urbanismo y Construcción)”, se lee en el texto, el que agrega: “Lo anterior, propició la construcción en dicha zona de los proyectos inmobiliarios Condominio Punta Pucón y Alwe Lafquen, en los años 2013 y 2014, respectivamente, por cuanto la modificación implicó pasar de una situación restrictiva que no admitía esta tipología de edificaciones, a una más permisiva con porcentajes de ocupación de suelo de 25% y altura máxima de 12 metros”.

En los hechos, se abrió la posibilidad de desarrollo inmobiliario en el borde lago en una zona —que va desde el Saint John al Puente Carmelito— destinada originalmente para áreas verdes y playas. Todo esto, según detalla el informe, impulsado por el jefe de la Secretaría de Planificación Comunal (Secplac) en los tiempos de Mansilla, Eduardo Abdala, también del PPD y quien ocupó varios cargos de importancia en los gobiernos regionales de la que fuera la Concertación. El punto, según se explica, es que el gobierno comunal de la época interpretó mal una disposición de la LGUC, que permitía hacer una declaración de utilidad pública (y cambiar eventualmente su destino) zonas destinadas a parques y no áreas verdes o playas. 

“Es menester concluir que los terrenos comprendidos dentro de la zona de áreas verdes y playas no corresponden a aquellos destinados a parques gravados con declaratoria de utilidad pública según el antedicho artículo 59, de lo que se sigue que no resultan aplicables sus disposiciones ni, por ende, que hubiere operado a su respecto la caducidad que prevé esa norma, así como las consecuencias que de esta se derivan”, concluye el documento, y luego agrega: “Consiguientemente, cabe concluir que no se ajustó a derecho la actuación de la Municipalidad de Pucón al asignar las normas urbanísticas de ‘zona de viviendas’ a las ‘zona de áreas verdes y playas’ del PRIVP”.

Según el informe, los argumentos y descargos entregados por la municipalidad en este punto, solo confirman que el procedimiento fue mal hecho: “Los argumentos dispuestos por la Municipalidad de Pucón no aportan mayores antecedentes a los ya analizados y solo confirman el indebido proceder en la situación en comento, actuar que derivó en la ilegítima modificación de las normas urbanísticas aplicables a la zona de áreas verdes y playas, propiciando la construcción en dicha zona de los proyectos inmobiliarios Condominio Punta Pucón y Alwe Lafquen, en los periodos 2013 y 2014, respectivamente, procediendo, consecuentemente, mantener la observación formulada”.

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