Auditoría a la municipalidad: concejales hablan de “problemas estructurales” y cuestionan la exclusión de Educación

• La mayoría de los ediles reaccionaron ante los cuestionamientos realizados por la empresa Fortunato y Asociados; y les llama la atención que el departamento encargado de las escuelas públicas de la comuna haya quedado excluido del análisis. Emilio Ulloa defendió la gestión de su abuelo.

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Era un tema del que se venía hablando en la interna del concejo. Y si bien los resultados de la denominada “auditoría forense” estaban disponibles desde fines de marzo, no fue hasta la mañana del miércoles seis de mayo que los seis concejales tuvieron en sus correos el documento y la presentación con la que la empresa Fortunato y Asociados expuso los resultados.  Y las opiniones de los ediles, si bien variadas en los tonos, sí poseían algunos elementos en común. En general, que la administración pública local presenta problemas estructurales que se arrastran por años (la auditoría apuntó al último período del alcalde Carlos Barra, entre 2021 y 2024). Y en lo particular, les llamó la atención la exclusión del departamento de Educación del análisis. Esto, porque con la llegada de Sebastián Álvarez a la alcaldía, ese anexo fue siempre el más cuestionado como foco de eventuales irregularidades. De hecho, hay una denuncia en la fiscalía de Pucón por el supuesto delito de malversación de fondos. 

Marina Matus

“Lo que muestra esta auditoría no es un problema puntual. Es un problema estructural de control en el uso de recursos públicos. Aquí estamos frente a debilidades en los sistemas de gestión financiera, falta de trazabilidad en los recursos y ausencia de controles efectivos que permitan garantizar que cada peso se esté utilizando correctamente. Y cuando eso ocurre, no estamos hablando solo de desorden administrativo, estamos hablando de un riesgo real de mal uso de recursos que pertenecen a todos los vecinos. Por eso esto no se puede relativizar ni normalizar: aquí se requieren responsabilidades claras, medidas concretas y la intervención de los organismos fiscalizadores para asegurar que esta situación se corrija”.

Emilio Ulloa

“Como concejal, considero fundamental entregar a la ciudadanía una postura clara y transparente respecto a la presentación de los resultados de la auditoría forense correspondiente al periodo 2021-2024, una instancia que en su momento aprobé con el firme propósito de cumplir con lo que nuestros vecinos esperan de este concejo: probidad, transparencia y un manejo responsable de los recursos públicos. La entrega de este informe, solicitado y esperado por muchos, aporta certezas importantes sobre el uso de los fondos municipales y nos permite avanzar hacia una gestión más rigurosa”.

“Destaco principalmente que esta auditoría arrojó un resultado claro: si bien existen áreas donde se detectaron desórdenes administrativos y errores, ha quedado en evidencia que no hubo delitos como cohecho o apropiación indebida de recursos públicos por parte de la administración anterior. Precisamente por eso, en su momento aprobé los recursos para realizar esta auditoría, con el objetivo de despejar las suspicacias que se instalaron cuando asumimos en diciembre de 2024. En gran medida, este resultado representa también un respaldo para los funcionarios de la época que aún continúan trabajando en el municipio y, de manera específica, para el exalcalde Carlos Barra y el concejo municipal del periodo auditado”.

“Si bien valoramos la entrega de este informe, existe un hecho mencionado por la propia empresa auditora que no podemos dejar pasar. Durante el proceso, se reconoció que dos funcionarios de la actual administración pidieron explícitamente dejar fuera del alcance de la auditoría al departamento de educación”.

“Como concejal solicitaré formalmente que se transparente esta situación, para conocer los motivos de dicha exclusión y, sobre todo, quiénes fueron los responsables de tomar esta decisión. La ciudadanía de Pucón tiene el derecho de conocer hasta el último detalle del manejo de nuestros recursos en todas las áreas”.

Julio Inzunza

“Este es un modelo que, en el fondo, se viene practicando desde hace muchos años y me imagino que no solamente durante estos cuatro años auditados, sino que es una práctica que el municipio arrastra desde hace bastante tiempo. Este informe nos entregó hoy hallazgos y también recomendaciones para poder mejorar esta situación. No tiene otro objetivo que corregir y trabajar, al menos como concejo municipal y en concordancia con la administración municipal, en un modelo que permita subsanar estas anomalías, sobre todo en la información interna que manejan las distintas áreas de la municipalidad. Como conclusión, creo que se debe estructurar un sistema interno de control y gestión más coordinado, eficiente, ágil y realista”.

“No puede ser que existan fondos por rendir —recursos que se entregan a funcionarios para distintos gastos— que no hayan sido debidamente rendidos. Hay $44 millones pendientes por rendir en estos cuatro años, por dar un ejemplo. Junto con eso, creo que se debe avanzar en una asesoría que permita corregir el sistema actual de control interno. Tampoco puede ocurrir que existan rendiciones de organizaciones que recibieron subvenciones y que, mientras los dirigentes aseguran haber rendido los recursos, la municipalidad sostenga que no lo hicieron, para finalmente encontrar esas rendiciones. Uno deduce que existe una falta de comunicación interna entre las distintas áreas municipales, departamentos y direcciones con la Dirección de Administración y Finanzas. En definitiva, concluyo tres cosas: estructurar un sistema interno de control moderno y ágil, exigir informes sobre fondos pendientes por rendir y que el concejo solicite esa información cada vez que deba aprobar subvenciones o recursos destinados a organizaciones o personas”.

“En ningún caso este informe de auditoría viene a perseguir a funcionarios, directores o personas en particular. Eso es lo primero que debe quedar absolutamente claro, porque lo que entrega el informe es una fotografía real de estos cuatro años, basada en la información que los propios funcionarios proporcionaron a la empresa auditora. La empresa auditora tampoco ha falseado información; simplemente expuso los antecedentes que le fueron entregados”.

Verónica Castillo

“Veo que no ha cambiado nada y que tenemos prácticamente los mismos resultados de la auditoría anterior. Y eso considerando que el actual alcalde dejó fuera al departamento de Educación, algo que no logro entender, ya que precisamente Educación era una de las áreas más urgentes de revisar y, hasta la fecha, no veo que exista una auditoría al respecto”.

“En términos generales, este informe concluye que existe una debilidad importante en el control interno. La falta de coordinación entre las unidades técnicas y financieras, la ausencia de inventarios actualizados y la permanencia de saldos antiguos sin gestión de cobro generan un alto riesgo de perjuicio patrimonial para el municipio”.

“Yo recomendaría realizar una depuración contable exhaustiva y mejorar los sistemas de fiscalización y rendición de cuentas. Esta es una gran tarea para la actual administración y ojalá que, cuando llegue el momento del traspaso a una nueva administración, estos problemas ya estén solucionados”.

Claudio Cortez

“La auditoría que se nos presentó fue mandatada por esta administración y aprobada por el concejo en pleno para el periodo 2021-2024. Por mi parte, lamento mucho que esta administración no haya considerado incluir también al área de Educación, pese a que internamente el municipio sí estaba realizando revisiones en ese departamento. Según esta auditoría forense, no se detectaron fraudes, y eso es muy importante tenerlo presente, al menos para mí, considerando que este es mi primer período como concejal”.

“Sin embargo, el informe deja ocho recomendaciones principales en las áreas de Salud y Municipal que debemos considerar para iniciar procesos de fiscalización como cuerpo colegiado, tal como lo propuse internamente a los demás concejales. No obstante, también sería importante incorporar al Departamento de Educación”.

“Entre las recomendaciones destacan la recuperación de deudas, la realización de un inventario real de los bienes y el diseño de nuevos procedimientos de control, con la finalidad de evitar mayores riesgos. Pero también es de vital importancia contar con información clara de los directores de cada departamento y conocer cómo están ejerciendo sus mecanismos de control”.

“Esta auditoría forense es una tremenda herramienta y una oportunidad para que nosotros, como concejales, sigamos desarrollando nuestra labor fiscalizadora, solicitando información antes o después de tomar decisiones, cumpliendo así nuestro rol como autoridades y evitando un eventual detrimento de las arcas municipales”.

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