Tribunal ordena a municipalidad de Pucón pagar $27,4 millones a exjefe del Daem por tutela laboral

• El dictamen de primera instancia establece que diversas actuaciones adoptadas durante la fiscalización de la Educación comunal excedieron lo razonablemente necesario y golpearon la honra profesional de Alejandro Durán, aunque descarta su reincorporación y cualquier efecto sobre el proceso sumarial. El fallo, que puede ser apelado, integra los audios grabados de manera secreta por el exdirector. 

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Un nuevo capítulo en la larga teleserie entre el exjefe de la Dirección de Administración Municipal de Educación (Daem), Alejandro Durán, y los actuales inquilinos del gobierno comunal. Esto, porque durante el fin de semana se conoció el fallo del Juzgado de Letras y Garantía de Pucón en la demanda de tutela laboral que el anterior jefe de la Educación pública local presentó en contra de la municipalidad. ¿El resultado? El tribunal la acogió parcialmente y condenó al municipio al pago de una indemnización de un poco más de $27,4 millones (27.482.220), casi la mitad de los $60 millones que Durán solicitó inicialmente.

La denuncia de Alejandro Durán fue ingresada en agosto del año pasado y acusaba, principalmente, presiones, malos tratos, amenazas y vulneraciones de una serie de derechos como trabajador. Parte importante de los argumentos y pruebas se basaban en dos grabaciones de conversaciones privadas que el demandante tuvo, primero, con el entonces administrador municipal, Francisco Torres, y con el asesor del alcalde, Iván Soriano; y también en un registro de audio con el mismo jefe comunal, Sebastián Álvarez. En las grabaciones, Durán sostuvo que recibió presiones y hasta amenazas para que renunciara y no continuar con un sumario administrativo en su contra.

En la demanda —patrocinada por la exencargada del Departamento Jurídico de la municipalidad, Bhama Zúñiga; y el abogado Nicolás Yáñez—, el también profesor Durán sostuvo que, luego de la llegada de la actual administración liderada por Álvarez, también fue denostado en su calidad profesional y personal a través de una serie de denuncias —incluso una ante el Ministerio Público— sobre su accionar a cargo de Educación, las que ponían en cuestionamiento su probidad.

En relación con todo lo anterior, el fallo es claro en señalar que el municipio tiene todo el derecho a fiscalizar los procesos, perseguir y sancionar en base a lo que determina la legalidad, pero que, en este caso, las formas de hacerlo habían sobrepasado las atribuciones propias del organismo público. Específicamente, las catalogó de “desproporcionadas” y señaló que “excedieron lo razonablemente necesario”. Para ello, establece que una serie de medidas adoptadas por el municipio no estuvieron acordes ni fueron adecuadas para el objetivo de la fiscalización.

“La prueba incorporada por la denunciada explica de manera suficiente por qué correspondía revisar el Daem, remitir antecedentes al Ministerio Público, iniciar procedimientos disciplinarios y adoptar medidas destinadas a proteger la investigación. No explica, en cambio, por qué esas potestades debían ejercerse simultáneamente mediante el desplazamiento informal del director antes de una decisión, recomendaciones reiteradas de renuncia asociadas a sanciones futuras, comunicaciones públicas sin una delimitación equivalente de la ausencia de responsabilidad personal establecida, una destinación ejecutada sin resguardos específicos frente a una enfermedad profesional conocida y el retiro de efectos personales sin documentación de su ejecución. Tales actuaciones no fueron indispensables para fiscalizar, investigar ni asegurar el servicio y, apreciadas en su efecto acumulativo, excedieron lo razonablemente necesario”, se lee en el fallo al que tuvo acceso este medio y que, por ser de primera instancia, es apelable por todas las partes.

Alejandro Durán fue destituido en un proceso sumarial llevado adelante al interior de la Municipalidad de Pucón. Actualmente, el funcionario, a través de su defensa, realizó un requerimiento a la Contraloría para su revisión. La defensa de Durán ingresó al organismo contralor, según se conoció, el fallo redactado por el juez José Luis Maureira y los audios que daban cuenta de las eventuales presiones para que renunciara. Aún no se conoce el resultado del requerimiento.

El fallo, por cierto, no implica que Durán deba ser reintegrado. Tampoco tiene algún efecto sobre el sumario en cuestión. También desestimó la solicitud de disculpas públicas en un medio de circulación regional: “La solicitud de disculpas públicas en un medio de circulación regional también será desestimada. Aunque se estableció una afectación de la honra profesional, no se acreditó que todas las noticias, publicaciones o comentarios de terceros fueran atribuibles a la Municipalidad de Pucón, ni que ésta hubiera imputado formalmente al denunciante la apropiación de fondos”.

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