En Pucón hay 113 derechos de agua asignados para generación eléctrica

Los datos fueron recogidos desde la DGA y analizados con el objetivo de establecer con antecedentes concretos quiénes son, en los hechos, los dueños del vital elemento en la comuna. Así partimos esta serie de reportajes y material periodístico para dilucidar la real dimensión de esta situación. Lo primero, la producción de energía. La próxima semana, las destinadas al consumo humano.

La imagen es una de las más características de los ríos puconinos, en el sector Saltos del Marimán. (Fotografía Rodrigo Navarro).

Llancalil. La imagen de la palabra poco a poco se va transformando de un paraje verde entre una montaña de ríos abundantes y caudalosos a una hidroeléctrica que, en rigor, ha causado el rechazo transversal de la comunidad. Al menos ningún actor preponderante se ha manifestado públicamente en favor del proyecto liderado por Inversiones Huife y el empresario Michael Wagner. Y el tema no es menor, porque ha profundizado la sensibilidad ambiental de un pueblo que, tal como lo manifiesta el alcalde Carlos Barra permanentemente, tiene una profunda vocación turística arraigada en sus recursos naturales.

Y lo de la central, por cierto, ha removido situaciones complejas como la propiedad y venta de las aguas que sustentan el proyecto hidroeléctrico de Llancalil. El medio regional Verdad Digital, publicó un completo reportaje el primer fin de semana de agosto en el que el periodista Roberto Neira hizo un repaso de cómo se gestó la venta de los derechos de agua a Inversiones Huife y el rol de la actual secretaria Municipal, Gladiela Matus y la hija de esta, Isabel Martínez, en la negociación. Posteriormente, el concejal, Cristian Hernández, también se refirió al tema y realizó un llamado a transparentar estos hechos. En ese sentido, la funcionaria no ha emitido opinión alguna.

Pero más allá de eso, un equipo de La Voz…., se dedicó a la depuración de datos de todos los derechos registrados en la Dirección General de Aguas (DGA). En rigor, en la región son más de 18 mil derechos solicitados. Y en Pucón el número llega a 1.629; de los cuales 433 están para usos diferentes al consumo humano. Estas se denominan técnicamente como “no consuntivas”. Y de ellas 113 están destinadas a la generación, tal como las de llancalil, hidroeléctrica. Y los ríos con más solicitudes son el Trancura con 23, Palguín 14 y Liucura 14. 

A continuación les dejamos las tablas de quiénes son los dueños de estos derechos en la actualidad. Según señalan quienes conocen de este tema, los propietarios de estos derechos los compran con, a lo menos tres objetivos: desarrollar proyectos hidroeléctricos medianos o pequeños (estilo Llancalil); tenerlos como un bien transable, ya que el litro por segundo (medida usada) solo en el mercado del consumo humano se comercializa en sumas de varios millones y en el ámbito hidroeléctrico los valores podrían ser aún mayores; hay un tercer grupo que los usa para proyectos de generación particular (turbinas) y así entregar energía a bajo costo a campos, emprendimientos y empresas (la familia Eltit se encuentran en este último grupo).

Un detalles al que hay que ponerle atención es al caudal solicitado. Se usa en litros por segundo; por lo que es necesario hacer una conversión de litros por segundo a metros por segundo que es la medida que, generalmente, se usa para la presentación de proyectos de este tipo. Así las cosas 1 litro por segundo es 001 metros cúbicos por segundo. Por lo que es sólo cambiar el lugar de la coma para tener la conversión. Por ejemplo, 7265 litros por segundo son 7,265 metros cúbicos por segundo. Para generar 1 MW de energía se requieren aproximadamente 1,6 metros cúbicos por segundo. 

A continuación los cuadros de los derechos de agua solicitados en los ríos más relevantes de la comuna. No están todos por cierto, pero sí, están los más relevantes (si quiere ver el listado completo, haga click aquí y baje el archivo excel). Todo esto según información pública de la Dirección General de Aguas (DGA).

Derechos de agua con fines hidroeléctricos en el río Palguín

Derechos de agua con fines hidroeléctricos en el río Trancura

Derechos de agua con fines hidroeléctricos en el río Liucura

Derechos de agua con fines hidroeléctricos en el río Turbio

Derechos de agua con fines hidroeléctricos en el río Llancalil

Preguntas al abogado Edmundo Figueroa

1.- ¿Cuál es el valor aproximado de los derechos de agua en el mercado local?

R.- Es relativo y difícil de precisar.  Acá en Pucón no hay un mercado establecido, así que los precios son variables. Un caudal de 0,05 litros por segundo, que, como vimos, es más que suficiente para una parcela de 0,5 hectáreas (129.600 litros mensuales) lo valoran ficticiamente en la compra de la parcela, así que esos precios no sirven para establecer un valor verdadero. Pero si estás en Candelaria, Los Riscos, etc, lugares donde el agua corriente puede ser escasa, te lo pueden vender en unos $5 millones. Distinto es el agua para riego agrícola o para generación eléctrica, los que tampoco tiene acá un mercado homogéneo. En la zona de Temuco y de ahí al norte, el agua para riego es muy valorada, porque está cada vez más escasa, aunque no he tenido referencias de precios.

2.- ¿Qué tan difícil es solicitar derechos de agua en Chile?

El procedimiento  es de 2 clases: pedir otorgamiento de derechos nuevos y pedir regularización por uso antiguo. En ambos casos de hace una tramitación en la Dirección de Aguas, normalmente por Agrónomos, Topógrafos, Forestales, etc, que implica indicar puntos de captación, caudal, publicar avisos en diarios o radios, hacer mediciones del caudal en 2 épocas, hasta concluir con el otorgamiento o el rechazo. No es un tema técnicamente complejo, pero requiere ayuda profesional.

3.- ¿Bajo qué ley se rigen estas acciones?

La ley que rige estas tramitaciones y los temas de aguas en general es el Código de Aguas, que data de 1981, que tiene numerosas modificaciones, la última por ley 21064 de 2018.

4.- ¿Qué se entiende por caudal ecológico?

El caudal ecológico está definido en el artículo 129 bis 1 del Código de Aguas: el necesario  para la preservación de la naturaleza y la protección del medio ambiente. Lo debe fijar la Dirección de Aguas al constituir los nuevos derechos (modificación hecha el año 2005, por ley 20017).

— Lee columna de opinión de Federico Medina sobre los derechos de agua en Pucón.

— Para bajar el listado completo de los derechos de aguas no consuntivas con fines hidroeléctricos haz click aquí.