“Supremazo”: máximo tribunal revoca fallo de la Corte y otorga a la municipalidad un triunfo judicial frente a experiodista de Carlos Barra

• Luego de haber ganado en el tribunal de alzada temuquense, Carlos Inostroza perdió su opción de anular el decreto que lo había desvinculado al principio de la administración del alcalde Sebastián Álvarez. 

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En julio del año pasado la Corte de Apelaciones de Temuco emitió un fallo que fue visto, en primera instancia, como clave por algunos de los funcionarios municipales que venían desde la administración de Carlos Barra; pero que el nuevo alcalde, Sebastián Álvarez, decidió desafectar a los pocos días de asumir. En su resolución el tribunal regional ordenaba el reingreso del periodista histórico de Barra, Carlos Inostroza. El profesional fue uno de los 18 trabajadores integrados a la municipalidad en la modalidad “a contrata” (por un año) cuya renovación decretada por el anterior jefe comunal, fue dejada sin efecto por el actual. Pero la Corte Suprema tuvo otro criterio. 

En su resolución, el máximo tribunal del país, apuntó —entre otras cosas— sobre la denominada “confianza legítima” que apunta a los años que debe permanecer un funcionario público en la modalidad “a contrata” para establecer derechos similares a los de los trabajadores regulados por el código del trabajo. El criterio de la Suprema apunta a que son cinco los años en los que los funcionarios adquieren este derecho. La Contraloría, que en algún momento lo mantuvo en dos años; desde que asumió Dorothy Pérez dejó en manos de los tribunales esta decisión. Es decir, de alguna manera se sometió al criterio de la Suprema.

Y en los hechos, esto fue lo que operó en la revocación del fallo que favorecía a Inostroza. Al menos así queda de manifiesto en la redacción. “Según la jurisprudencia judicial y administrativa vigente, cabe distinguir entre aquellos vínculos que han tenido una extensión temporal mayor en el tiempo, en el entendido que transcurrido cierto lapso la persona puede estar protegida por el principio de la confianza legítima”, se lee en el documento, en el que se agrega: “Consta en los antecedentes, que el funcionario se desempeñó sujeto a contrata durante el periodo comprendido entre el 2 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2024, pues a esta data expiraba el vínculo vigente, y cuya renovación fue revocada antes de iniciar el nuevo periodo. De lo anterior se constata que, en cualquier caso, dicho lapso no excede de los cinco años, de lo que se concluye que no le asiste el principio de confianza legítima”.

Decreto sobre decreto

Otro elemento que llamó la atención del fallo es que, en el fondo, validó la derogación del decreto inicial de emitido por la administración de Carlos Barra, en el que le renovaba por un año a más de 80 funcionarios que estaban en la modalidad de la “contrata”. Esto porque una vez llegado Sebastián Álvarez, el nuevo Administrador Municipal del Evópoli, Francisco Torres, emitió un nuevo decreto en el que dejaba fuera del diseño original de Barra (enunciado en el primer decreto) a 18 funcionarios. La Corte de Apelaciones sostuvo que el segundo decreto era inválido. La Suprema, por cierto, tuvo un criterio diametralmente diferente. 

Consultado el periodista Carlos Inostroza, sostuvo que el fallo muestra lo contradictoria o paradójica que está la justicia en Chile. “El fallo muestra lo paradójico que es la justicia hoy en día. Los ministros en Temuco por unanimidad fallaron a favor, y ahora todo lo contrario. Osea los de La Araucanía no saben nada y en Santiago sí. Todo es muy raro. Solo espero lo mejor para la gente de mi querido Pucón. Ya queda menos”, sostuvo sin profundizar en la última frase (“ya queda menos”).

Desde la municipalidad, en tanto, valoraron positivamente el fallo y la tesis de la “confianza legítima” luego de cinco años. Así lo sostuvo Sergio Núñez, Administrador Municipal y alcalde subrogante. “La tesis del actual equipo jurídico de la no existencia de confianza legítima por no haber cumplido los cinco años en la calidad de contrata fue respaldada por el máximo tribunal de la república. El fallo nos alegra pero no nos distrae ni un minuto en continuar dedicados a lo más importante que es ‘hacer la pega’ y hacerla bien”, argumentó Núñez. 

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