Promesas, millones y un terreno insuficiente: la historia del fallido centro cultural de Pucón

• Se hizo un diseño pagado con recursos públicos que abarcaba terrenos que nunca estuvieron bajo el control de la municipalidad. La nueva administración busca levantar la iniciativa, prácticamente, casi desde cero. 

(Apoya el periodismo local e independiente haciéndote socio de La Voz de Pucón )

El 12 de abril de 2019, es decir un poco más de siete años hacia atrás, el ministro de Bienes Nacionales del segundo gobierno de Sebastián Piñera, Felipe Ward, llegó hasta Pucón. Venía con un objetivo claro: entregar en un comodato por 30 años un terreno de casi 1.700 metros cuadrados ubicado en Caupolicán 240. La idea, según se explicó en aquella oportunidad en la que se realizó una pauta de prensa con autoridades locales y regionales (foto de más abajo), era dejar el espacio para un centro cultural acorde a las necesidades de Pucón. Es decir, una comuna turística con una amplia cartelera y demanda por actividades y eventos de este tipo. 

Pero desde ahí, mucha agua ha corrido bajo el puente. Promesas, diseños, proyectos y el anhelo de una comunidad que acumula varias frustraciones históricas por anuncios nunca concretados. ¿La guinda de la torta? El video que publicó el alcalde Sebastián Álvarez, luego de su visita al ministerio de Las Culturas y las Artes y el Patrimonio, en el que apareció con el encargado de la cartera, Francisco Undurraga. El secretario de Estado, Evópoli, al igual que el jefe comunal; sostuvo que era primera vez que se tenía conocimiento de un proyecto de esas características. Es decir, después de siete años, la posibilidad de un centro cultural estaba en nada. Al menos, así lo señalaba Undurraga.

Pero ¿qué pasó con el centro cultural? Esto, porque con el correr de los años, hubo un anteproyecto aprobado por la Dirección de Obras Municipales (DOM). Es decir, en algo se avanzó. Pero de lo recorrido e invertido por la municipalidad en tiempos de la administración de Carlos Barra, según se explicó, no es mucho lo que se puede aprovechar. De acuerdo a los datos que se manejan al interior del municipio, en total se invirtieron un poco más de $24 millones de pesos en el proceso: $11 millones en un plan de gestión (clave para un proyecto de estas características); $10,5 millones en la arquitectura y otros $3 millones para una enmienda del Plan Regulador Comunal (PRC). Esto, porque en la zona donde se emplazaba la estructura solo se puede construir un 20% en superficie. La enmienda permitió dejarlo en 26%. 

Pero había problemas. Esto, principalmente, porque el diseño encargado a arquitectos externos ($10,5 millones de costo) fue realizado en un paños de terreno que superaba el retazo original de 1.700 metros cuadrados. Y eso, simplemente por la posibilidad de unir un segundo espacio aledaño, también propiedad de Bienes Nacionales. Específicamente donde se encuentra la actual Casa de la Cultura. Pero la posibilidad, que se vio como cierta en un principio, a la larga fue imposible de concretar. Es decir, se hizo un diseño en un espacio que nunca se había materializado en favor del municipio. Así, al menos, se explicó en el último concejo municipal. Por lo mismo, la posibilidad de entrar al programa de inversión de centros culturales del ministerio nunca se pudo concretar. Y esto explica, el por qué el ministro Undurraga fue tan enfático en decir que no tenía antecedentes. 

Viaje a Santiago

Pero el viaje del alcalde a Santiago para hablar con Undurraga pareciera que trajo réditos. Esto, porque el jefe comunal se hizo acompañar por el nuevo Secretario de Planificación Comunal (Secplac), Cristian Vergara, un amplio conocedor de las intrincadas rendijas de la burocracia estatal del nivel central. Por lo mismo, Vergara —quien sacó adelante el proyecto del Centro Cultural Liquen de Villarrica cuando fue Secplac en la vecina comuna— mantuvo encuentros con estamentos técnicos del ministerio para fraguar una estrategia adecuada y llegar a una posibilidad cierta de materializar un centro cultural acorde a las necesidades de la comuna. Por lo pronto adecuarse al terreno en el que la municipalidad sí tiene injerencia. Es decir en el de 1.700 metros cuadrados entregado hace siete años por el ministro Ward. Lo primero, es poder diseñar un plan de gestión, clave para ingresar al programa del ministerio de Las Culturas. Según se explicó, el plan de gestión anterior (por el que se pagó $11 millones) no está totalmente desechado por lo que se podrán rescatar algunos elementos. 

El diseño, eso sí, deberá ser completamente nuevo adecuado al espacio real. Por lo mismo, desde la Secplac se encuentran en planes de ejecutar un diseño, pero al interior de la repartición. Es decir, no está la idea de encargarlo a arquitectos externos. Con el plan de gestión y el diseño adecuado, el municipio podría ingresar el proyecto el próximo año y comenzar a postular a los recursos para su ejecución efectiva en 2028. Eso en el mejor de los casos. 

Secplac Vergara responde

El nuevo Secplac de la municipalidad accedió a responder un cuestionario sobre el centro cultural y estableció proyecciones posibles de materializar el objetivo del centro cultural. 

— ¿Dónde estuvo la mayor complicación para poder materializar el proyecto original de centro cultural?

“La principal complicación es el terreno, esto debido a que no se cuenta con la totalidad de los terrenos informados en el anteproyecto del centro cultural. Para poder materializar el anteproyecto aprobado es necesario contar con el dominio de los terrenos. Hoy solo uno está entregado vía concesión a 30 años para fines culturales 1.700 m2 aproximados. Los demás terrenos no le pertenecen al municipio”.

— ¿Qué se debe hacer para iniciar el proceso de acceso a recursos para poder materializar una obra de esas características?

“Para acceder hay que oficializar al ministro la incorporación de la comuna de Pucón al programa de centros culturales para comuna menores a 50 mil habitantes. Este programa financia obras de 840 m2 aproximados de superficie útil y un monto de ejecución de $3 mil millones”.

— ¿Tiene alguna utilidad el anteproyecto de centro cultural aprobado por la DOM?

“En realidad no, ya que el anteproyecto de arquitectura fue pensado para emplazar en la totalidad de los terrenos y no el único terreno disponible”.

— ¿Cómo se va a iniciar el nuevo proceso?

“Se iniciará con el envío del oficio al ministro y se trabajará en conjunto con los profesionales del ministerio en la elaboración del plan de gestión cultural del centro cultural y como Secplac comunal trabajaremos en la adecuación del programa de arquitectura en el terreno”.

— ¿Cuál es la proyección en tiempo para materializar un centro cultural para la comuna?

“La proyección es primeramente entrar al programa durante el año 2026 y dejar el plan de gestión aprobado por parte del ministerio y con proyecto de arquitectura terminado y durante el segundo semestre del 2027 buscar los recursos para su ejecución y el primer semestre del 2028 dar inicio a las obras. Esto es en el mejor de los escenarios y creo que así será. Dependiendo, eso sí, de los recursos que disponga el ministerio. Hay que comentar que nosotros solo llegamos hasta la aprobación técnica de la iniciativa y el financiamiento ya depende de las voluntades políticas y las disponibilidades que tenga el ministerio”.

(Hazte miembro de nuestro canal de Whatsapp y recibe las noticias primero)